Moje Ciepło 2026 — dotacja do pompy ciepła, próg EP 55 i świadectwo energetyczne
Autor: mgr inż. Marcin Głód — audytor energetyczny, nr wpisu 40561 w wykazie MRiT · Zaktualizowano 27 września 2026
W skrócie
Moje Ciepło zwraca do 30% (z Kartą Dużej Rodziny do 45%) kosztu pompy ciepła w nowym domu jednorodzinnym: do 7 000 zł za pompę powietrzną i do 21 000 zł za gruntową. Wnioski przyjmowane są do 26 lutego 2027 r. Dom musi mieć EP nie wyższe niż 55 kWh/(m²·rok); po zawiadomieniu o zakończeniu budowy albo przy zmianach względem projektu potwierdza się to świadectwem z rejestru.
„Moje Ciepło” to program Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, który zwraca część kosztu pompy ciepła w nowym domu jednorodzinnym. Pieniądze pochodzą z Funduszu Modernizacyjnego, budżet wynosi 600 mln zł, a według komunikatu NFOŚiGW z 16 września 2026 r. dofinansowano już 41 175 pomp za ponad 360 mln zł. Wnioski przyjmowane są do 26 lutego 2027 r. albo do wyczerpania środków. Najtrudniejszy bywa jednak nie warunek dotyczący pompy, tylko ten dotyczący całego budynku: wskaźnik EP nie może przekroczyć 55 kWh/(m²·rok).
do 21 000 zł
pompa gruntowa (grunt/woda, woda/woda)
do 7 000 zł
pompa powietrze/woda lub powietrze/powietrze
EP ≤ 55
kWh/(m²·rok) — warunek dla całego domu
Kto może dostać dotację
Beneficjentem jest osoba fizyczna, właściciel albo współwłaściciel nowego budynku mieszkalnego jednorodzinnego — wskazana w pozwoleniu na budowę lub zgłoszeniu albo taka, która kupiła dom, dostała go w darowiźnie lub odziedziczyła. Kupujący od dewelopera dołącza zanonimizowany fragment aktu notarialnego zamiast pozwolenia. Progu dochodowego nie ma.
„Nowy” nie oznacza pozwolenia z konkretnego roku. Program patrzy na zakończenie budowy: na dzień złożenia wniosku zawiadomienie o zakończeniu budowy (albo wniosek o pozwolenie na użytkowanie) nie może być jeszcze złożone albo musiało zostać złożone nie wcześniej niż 1 stycznia 2021 r. (pkt 7.4 programu priorytetowego).
Dom w budowie albo odebrany od 1 stycznia 2021 r.
Mieści się w definicji nowego budynku — pod warunkiem, że pompa jest już zamontowana, uruchomiona i opłacona.
Wolnostojący, bliźniak lub szeregowiec
Na jeden budynek przysługuje jedna dotacja; każdy segment bliźniaka to osobny budynek.
Kominek z płaszczem wodnym albo kocioł na drewno czy pellet
Wyklucza dotację. Dopuszczalny jest tylko kominek rekreacyjny lub ozdobny, i to przez całe 5 lat trwałości.
Firma na ponad 20% powierzchni domu
Wyklucza dotację, a przekroczenie progu w okresie trwałości oznacza zwrot pieniędzy. Biuro w jednym pokoju zwykle się mieści.
Dom letniskowy, budynek gospodarczy
Program ich nie obejmuje.
Dom oddany do użytkowania przed 2021 r.
To już nie nowy budynek w rozumieniu programu — dla istniejących domów jest program Czyste Powietrze.
Ile wynosi dotacja
Dotacja pokrywa do 30% kosztów kwalifikowanych, a z Kartą Dużej Rodziny wnioskodawcy — do 45%, ale nigdy więcej niż limit dla danego typu pompy. Liczy się mniejsza z dwóch kwot.
| Rodzaj pompy | Poziom | Z Kartą Dużej Rodziny | Limit | Limit osiągasz od kosztu |
|---|---|---|---|---|
| Gruntowa (grunt/woda, woda/woda) | do 30% | do 45% | 21 000 zł | 70 000 zł (46 667 zł z KDR) |
| Powietrze/woda | do 30% | do 45% | 7 000 zł | 23 334 zł (15 556 zł z KDR) |
| Powietrze/powietrze — tylko system centralny dla całego budynku | do 30% | do 45% | 7 000 zł | 23 334 zł (15 556 zł z KDR) |
Pompa powietrze/woda z zasobnikiem i montażem zwykle kosztuje więcej niż 23 tys. zł, więc przy tym typie najczęściej dostaje się pełne 7 000 zł, a Karta Dużej Rodziny zmienia kwotę tylko przy tańszych instalacjach. Przy pompie gruntowej różnica jest realna: instalacja za 55 000 zł daje 16 500 zł dotacji, a z Kartą Dużej Rodziny — 21 000 zł.
Kosztem kwalifikowanym jest pompa z osprzętem, bufor, zasobnik ciepłej wody, dostawa i montaż, przy pompie gruntowej także odwierty i dokumentacja geologiczna, a do tego świadectwo charakterystyki energetycznej. Dokumentacja łącznie nie może przekroczyć 5% kosztów kwalifikowanych. Wydatki muszą mieścić się między 1 stycznia 2021 r. a 26 lutego 2027 r. Pompa służąca tylko do ciepłej wody się nie kwalifikuje. VAT liczy się tylko wtedy, gdy nie możesz go odliczyć.
Warunek dla całego domu: EP ≤ 55
Program wymaga „podwyższonego standardu energetycznego budynku”: wskaźnik rocznego zapotrzebowania na nieodnawialną energię pierwotną na ogrzewanie, wentylację i ciepłą wodę (EPH+W) nie może przekroczyć 55 kWh/(m²·rok). Dla wniosków składanych w 2022 r. próg wynosił 63, od 2023 r. obowiązuje 55 — i to data złożenia wniosku, a nie rok pozwolenia na budowę, decyduje o tym, który próg stosuje się do domu. Każdy wniosek złożony dziś musi zmieścić się w 55.
To wyraźnie ostrzej niż prawo budowlane. Warunki techniczne dopuszczają dla nowego domu jednorodzinnego EP do 70, więc dom zaprojektowany „na styk” przepisów spełnia wymagania do odbioru, ale dotacji nie dostanie. W budynku mieszkalnym EP na świadectwie obejmuje dokładnie te same potrzeby — ogrzewanie z wentylacją i ciepłą wodę, bez oświetlenia — więc wynik ze świadectwa porównuje się z progiem programu wprost.
| EP domu [kWh/(m²·rok)] | Odbiór budowy (WT 2021) | Moje Ciepło |
|---|---|---|
| do 55 | spełnia | spełnia |
| 55–70 | spełnia | nie spełnia — brak dotacji |
| powyżej 70 | nie spełnia wymagań WT | nie spełnia |
Drugi warunek dotyczy tego samego dokumentu: w obliczeniach źródłem ciepła musi być pompa ciepła. Jeśli projekt zakładał kocioł gazowy, a na budowie stanęła pompa, stara charakterystyka nie nadaje się do wniosku, nawet gdy EP wychodzi w niej niskie.
Samo zamontowanie pompy ciepła nie gwarantuje niskiego wskaźnika. W nowym, dobrze ocieplonym domu większą część EP stanowią ciepła woda i prąd urządzeń pomocniczych, a nie ogrzewanie. Na policzonym przykładzie dom z pompą bez fotowoltaiki wyszedł na 95, a próg 55 osiągnął dopiero z instalacją PV, protokołem próby szczelności i kartami katalogowymi urządzeń — szczegóły w artykule jak obniżyć wskaźnik EP w nowym domu. Własny dom możesz wstępnie sprawdzić w kalkulatorze EP.
Charakterystyka z projektu czy świadectwo energetyczne?
Do wniosku dołącza się „charakterystykę energetyczną budynku zawartą w projekcie budowlanym lub świadectwo charakterystyki energetycznej”. Świadectwo nie zawsze jest więc obowiązkowe — program wymaga go w dwóch sytuacjach: gdy rozwiązania techniczne lub instalacyjne różnią się od projektu (załącznik nr 1 do programu) i gdy budowa została już zgłoszona jako zakończona (FAQ programu).
Dom w budowie, zbudowany zgodnie z projektem z pompą ciepła
Wystarczy charakterystyka energetyczna z projektu, jeśli EP w niej nie przekracza 55.
Dom w budowie, projekt bez pompy ciepła albo z innymi rozwiązaniami
Można zaktualizować projekt razem z charakterystyką — albo sporządzić świadectwo dla stanu wykonanego.
Złożone zawiadomienie o zakończeniu budowy
Według FAQ programu trzeba wykonać świadectwo. Od 28 kwietnia 2023 r. jego kopia i tak jest obowiązkowym załącznikiem do zawiadomienia (art. 57 ust. 1 pkt 6a Prawa budowlanego).
Odstępstwa od projektu: inna pompa, izolacja, wentylacja, brak PV
Świadectwo jest wymagane — charakterystyka z projektu nie opisuje już domu, w którym pracuje dotowana pompa.
Świadectwo musi być sporządzone w systemie centralnego rejestru charakterystyki energetycznej budynków, zgodnie z ustawą o charakterystyce energetycznej budynków — czyli mieć numer z rejestru i podpis osoby uprawnionej. Wydruk z darmowego kalkulatora albo „ocena energetyczna” spoza rejestru nie spełnia tego warunku. Jak rozpoznać prawdziwy dokument, opisaliśmy w artykule jak sprawdzić świadectwo energetyczne.
Numer z rejestru
sporządzone w systemie centralnego rejestru charakterystyki energetycznej
EP ≤ 55
wskaźnik na ogrzewanie, wentylację i ciepłą wodę w kWh/(m²·rok)
Pompa jako źródło ciepła
ta sama, która jest na fakturze i w protokole odbioru
Stan wykonany
izolacja, okna, wentylacja i fotowoltaika takie, jakie są w domu
Wymagania dla pompy ciepła
- Klasa efektywności: pompa gruntowa i powietrze/woda — co najmniej A++ dla temperatury zasilania 55°C; pompa powietrze/powietrze — co najmniej A+ dla klimatu umiarkowanego. Potwierdzeniem jest karta produktu i etykieta energetyczna.
- Ogrzewanie niskotemperaturowe: pompa wodna musi współpracować z instalacją o temperaturze zasilania do 35°C, np. ogrzewaniem podłogowym.
- Powietrze/powietrze tylko jako system centralny obsługujący cały budynek — pojedyncze klimatyzatory w pokojach się nie kwalifikują.
- Urządzenie fabrycznie nowe, wyprodukowane najwyżej 24 miesiące przed montażem.
- Rodzaj, typ i parametry pompy na fakturze — albo oświadczenie sprzedawcy lub wykonawcy, że pompa je ma.
W odróżnieniu od programu Czyste Powietrze „Moje Ciepło” nie wymaga, żeby pompa była na liście ZUM, i nie stawia progu SCOP — liczy się klasa z etykiety. Karta katalogowa pompy przydaje się jednak podwójnie: rzeczywisty SCOP wpisany do świadectwa obniża EP, bo bez niego audytor musi przyjąć wartość domyślną z metodologii.
Jak złożyć wniosek krok po kroku
Dotacja jest refundacją: wniosek składa się dopiero po zakończeniu inwestycji, czyli po zamontowaniu i uruchomieniu pompy oraz opłaceniu wszystkich faktur. Wniosek składa się wyłącznie elektronicznie w Generatorze Wniosków o Dofinansowanie NFOŚiGW (GWD).
- 1
Zamontuj, uruchom i opłać pompę
Wszystkie faktury z datą płatności od 1 stycznia 2021 r. Na fakturze rodzaj, typ i parametry pompy.
- 2
Podpisz z wykonawcą protokół odbioru na druku NFOŚiGW
Protokół potwierdza montaż i uruchomienie zgodnie z pozwoleniem lub zgłoszeniem, umową i projektem. Wzór jest na stronie programu.
- 3
Sprawdź EP i zdobądź dokument energetyczny
Charakterystyka z projektu, jeśli dom powstał zgodnie z nim i jest przed zawiadomieniem o zakończeniu budowy — w pozostałych przypadkach świadectwo z rejestru.
- 4
Zbierz pozostałe załączniki
Pozwolenie lub zgłoszenie budowy (albo akt notarialny), zawiadomienie o zakończeniu budowy, jeśli było, karta produktu i etykieta pompy, potwierdzenia przelewów, oświadczenia, ewentualnie Karta Dużej Rodziny.
- 5
Złóż wniosek w GWD przed 26 lutego 2027 r.
Na wezwanie do uzupełnienia masz 10 dni roboczych i odpowiadasz wyłącznie przez generator.
- 6
Po wypłacie — 5 lat trwałości
Pompa musi pracować w domu przez 5 lat, bez źródła na paliwo stałe i bez firmy na ponad 20% powierzchni.
Ile trwa rozpatrzenie
Regulamin naboru przewiduje ocenę w ciągu 60 dni roboczych, ale w praktyce kolejka jest dużo dłuższa: według strony programu na 25 września 2026 r. NFOŚiGW oceniał wnioski złożone 25 stycznia 2026 r., czyli sprzed ośmiu miesięcy. Liczy się jednak data złożenia wniosku, nie data wypłaty — dlatego nie warto czekać z kompletowaniem dokumentów do ostatnich tygodni przed końcem naboru ani ryzykować, że środki skończą się wcześniej.
Montaż i faktury
od 1.01.2021
Dokument z EP ≤ 55
projekt albo świadectwo
Wniosek w GWD
do 26.02.2027
Ocena i umowa
obecnie ok. 8 miesięcy
Czy można łączyć z innymi programami
Nie z innymi dotacjami — inwestycja nie może być sfinansowana z innych środków publicznych, krajowych ani zagranicznych. Wyjątkiem jest ulga termomodernizacyjna: koszt pompy można odliczyć od dochodu, ale kwota odliczenia zmniejsza się o otrzymaną dotację. Program Czyste Powietrze dotyczy istniejących domów, a nie nowo budowanych, więc zwykle w ogóle nie wchodzi w grę.
Najczęstsze powody odrzucenia wniosku
NFOŚiGW nie publikuje statystyki odrzuceń, ale z warunków programu wynika, gdzie wnioski najczęściej się potykają:
- EP powyżej 55 — dom spełnia wymagania do odbioru, ale nie próg programu. Zwykle brakuje fotowoltaiki albo danych z kart urządzeń.
- Dokument energetyczny bez pompy ciepła — stara charakterystyka z projektu z kotłem gazowym albo świadectwo, w którym źródło ciepła nie zgadza się z fakturą.
- Świadectwo spoza rejestru — bez numeru z centralnego rejestru charakterystyki energetycznej budynków.
- Wniosek przed zakończeniem inwestycji — pompa nieuruchomiona albo część faktur nieopłacona.
- Klasa pompy poniżej A++ przy 55°C albo brak karty produktu i etykiety w załącznikach.
- Protokół odbioru na własnym druku wykonawcy zamiast wzoru NFOŚiGW.
- Kominek z płaszczem wodnym lub rozprowadzeniem ciepła — to źródło na paliwo stałe, które wyklucza dotację.
- Brak odpowiedzi na wezwanie w 10 dni roboczych albo odpowiedź mailem zamiast przez generator.
Świadectwo do programu Moje Ciepło u nas
Świadectwo dla nowego domu sporządzamy na podstawie projektu technicznego i listy zmian wprowadzonych na budowie. Najważniejsze przy dotacji są dane, które realnie obniżają EP: karta katalogowa pompy ciepła z SCOP, dane rekuperatora, moc instalacji fotowoltaicznej i — jeśli było wykonane — protokół próby szczelności. Jeśli wynik wychodzi powyżej 55, wskażemy, które dane albo rozwiązania mogą go obniżyć. Ten sam dokument dołączysz do zawiadomienia o zakończeniu budowy — o reszcie załączników piszemy w artykule odbiór domu — jakie dokumenty są potrzebne. Aktualne ceny znajdziesz w cenniku.
